西藏自治区2023年度金融企业国有资产管理情况专项报告

标题	西藏自治区2023年度金融企业国有资产管理情况专项报告
索引号	000014349/2024-00062	文号
发布机构	西藏自治区财政厅	发布日期	2024-12-13 11:34:35

时间： 2024-12-13 11:34:35 来源：

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——2024年11月27日在西藏自治区第十二届人民代表大会

常务委员会第十三次会议上

根据《中共西藏自治区委员会关于建立自治区人民政府向自治区人大常委会报告国有资产管理情况制度的实施意见》要求，形成了西藏自治区2023年度金融企业国有资产管理情况专项报告。

一、金融国有资产总体情况

（一）金融国有资产总量。截至2023年末，全区享有国有权益的9家金融机构资产总额724.46亿元，负债总额972.61亿元，国有资本应享有权益总额151.24亿元。资产总量稳中有升，资产质量持续向好。

（二）金融国有资产分布。

从行业类别看，国有金融资本主要集中在银行类金融企业。截至2023年末，银行类、保险类、担保类分别占74.34%、3.75%、21.91%。从隶属关系看，国有金融资本主要集中在自治区本级金融企业。截至2023年末，自治区级、地（市）级、县（区、市）级分别占87.92%、6.71%、5.37%。

（三）金融国有资产经营成效。2023年，各金融机构实现营业收入6.19亿元，向股东分红1.07亿元。区本级金融机构上缴国有资本经营预算收入1.14亿元，占区本级国有资本经营预算收入总额的43.65%。

二、金融国有资产管理情况

（一）国有金融资本管理制度逐步健全。加强国有金融资本管理顶层设计，健全国有金融资本管理制度，规范金融机构运营管理，维护国有金融资本安全。

（二）国有金融资本管理持续强化。依法依规履行国有金融资本管理职责，实现国有金融资本集中统一管理，组织实施产权管理、薪酬绩效、经营预算、公司治理、专项报告等工作。推动完善公司治理，厘清管理职责边界，提升股权董事履职水平，切实维护资本安全。

（三）金融支持实体经济发展水平不断提升。各金融机构聚焦服务实体经济，不断提升服务水平。地方城商行支持地方特色领域发展能力持续增强，信托公司聚焦新三分类积极开拓慈善信托，政府性融资担保机构支小支农、融资增信分险力度突飞猛进。

（四）防范化解金融风险取得成效。坚持市场化法治化原则和“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本方针，依法依规、稳妥精准防范化解金融风险，牢牢守住了不发生系统性金融风险底线。

三、进一步完善金融国有资产管理的思路与措施

（一）持续强化党建统领作用。坚持党对国有金融企业的领导不动摇，将党的意志体现在企业经营管理各环节，以高质量党建引领国有金融企业高质量发展。

（二）优化国有金融资本布局。以资本为纽带，以产权为基础，进一步理顺国有金融资本管理体制，优化国有金融资本布局，不断保持国有金融资本控制力。

（三）强化国有金融机构管理。严格落实国有金融资本管理统一规制，依法依规行使国有资本出资人职责。加强国有金融机构监管，督促健全现代企业制度，维护国有权益。

（四）提升金融服务实体经济质效。引导国有金融机构紧紧围绕服务实体经济的根本宗旨，主动担当作为，立足西藏开展特色化经营，着力做好金融“五篇大文章”，持续加大金融支持力度，全力支持我区经济高质量发展。

（五）积极防范化解金融风险。严格规范金融综合经营和产融结合，做好产融风险隔离。压实国有金融机构风险化解主体责任，健全风险防范和应急处置机制，严守不发生系统性金融风险底线。