根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，现编制形成《西藏自治区农业农村厅2020年政府信息公开工作年度报告》。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况（表格数据统计）、收到和处理政府信息公开申请情况（表格数据统计）、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况（表格数据统计）、存在的主要问题及下一步改进措施等六个部分组成。报告中所列数据的统计期限为2020年1月1日至2020年12月31日止。

一、总体情况

2020年，区农业农村厅认真落实党中央、国务院和自治区党委、政府关于政务公开工作的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕我区农牧业中心工作以及农业农村发展的重点任务和群众关心、社会关注的重点领域，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，统筹疫情防控和农牧业生产两手抓、两不误，充分发挥政府门户网站、新媒体等载体作用，及时公开政府信息，回应社会关切，抓好重点领域信息公开等工作，推动政府信息公开平台、队伍、制度建设迈上新台阶。

（一）提高重视程度，强化公开制度保障。2020年，我厅强化信息发布管理，保障政府信息公开工作顺利开展。一是加强组织领导，明确工作责任。建立健全由主要领导任组长的厅系统政府信息公开工作领导小组，明确厅办公室是政府信息公开工作的主要负责部门，区农牧信息中心负责门户网站和微信公众号信息发布工作。二是建全发布机制，规范公开流程。制定并发布《西藏自治区农业农村厅信息公开指南》《西藏自治区农业农村厅申请信息公开须知》，印发《关于进一步做好厅系统政务公开工作的通知》等文件，严格规范政府信息公开工作流程，建立健全工作制度。三是严格审批审查，强化保密意识。印发《关于严格互联网网站信息发布管理的通知》，把政府信息公开保密审查与公文运转、信息发布程序结合起来，防止保密审查与公文起草、发布工作脱节。

（二）结合重点工作，主动公开部门信息。2020年，在我厅门户网站上通过新闻中心、机构概况、政务公开、政务服务、党建工作、农业服务、专题专栏等栏目发布要闻类、动态类、专题类信息1740余条。其中围绕农牧民增收、特色产业、品牌建设、农牧区改革等重点工作，以及农村人居环境整治、非洲猪瘟、农机购置补贴、农产品质量安全等群众关切的热点问题，主动公开部门工作信息1500条。在官方微信“西藏农牧”公众号上发布各类涉农信息240条。编发《西藏农牧信息》81期。

（三）通过多种渠道，积极回应公众关切。2020年，我厅多渠道积极回应公众关切的热点问题。一是通过西藏广播电视台、西藏日报、西藏商报、新华社西藏分社等新闻媒体，针对种植业、畜牧业等农业农村热点问题进行解读，共接受各类媒体采访近50次。二是厅主要领导参加千名农牧科技人员深入基层开展服务新闻发布会1次、厅领导参加疫情防控新闻发布会1次，厅主要领导通过电视直播推介我区农产品1次。三是通过县乡级公示栏、下乡实地宣讲等形式，广泛宣传解读强农惠农富农政策，公开涉农补贴结果。

（四）强化社会监督，及时征求公众意见。2020年，我厅深入推进决策和执行公开，并就涉及公共利益和公众权益的重大事项决策及时向社会征求意见。一是印发《关于加强和规范预决算信息公开工作的通知》等文件，及时向公众公开我厅系统预决算相关政务信息。二是扎实推行行政执法公示制度，严格落实行政执法事前公开、事中公示和事后公开工作要求，强化行政执法社会监督。三是及时采取电话联系、当面沟通、座谈会等方式答复代表、委员，虚心接受代表委员监督，2020年建议提案办理工作中委员代表满意率达100%。四是向社会公布动物疫情、农业行政执法工作、农机购置补贴等投诉电话，确保渠道畅通。五是在门户网站设置“征求意见”专栏，及时发布农牧民合作社示范社认定、农业地方标准制定、农牧业职称评审等热点问题的征求意见稿，保障公众顺畅参与重大政策制定。

（五）推进“互联网+政务服务”，持续深化“放管服”改革。2020年，根据关于自治区级政务服务事项网上可办率不低于90%的工作要求，我厅依托自治区“一网通办”互联网+政务服务平台建设，开展平台应用、事项认领，理清各类行政审批事项、规范办理流程等工作，明确我厅对自治区三级政务服务大厅首席代表，派驻工作人员，努力践行让信息多跑路，让群众少跑路的服务宗旨。经数次调整和梳理，目前我厅权责清单事项共143项，下一步将根据机构改革后的新职能，结合实际继续开展动态调整工作。自治区“互联网+政务服务”平台涉及我厅审批服务事项实施清单总量为75项。自治区“互联网+监管”系统涉及我厅国家目录总数53项，认领率100%；发布实施清单53项，发布率达100%；该系统试运行以来，我厅认真开展日常监管，及时在门户网站发布监管动态信息并同步推送到自治区政府门户网站。同时，完成政务信息资源服务目录及电子证照目录梳理。

（六）加强业务培训，提高政务公开水平。2020年，我厅进一步强化政府信息公开工作队伍建设，一是积极参加自治区组织的政务公开培训，强化工作人员对政府信息公开工作的理解，提高思想认识，增强工作责任。二是按照自治区政务公开办的工作安排，制定《西藏自治区涉农补贴领域基层政务公开标准目录》，指导基层部门开展涉农补贴重点领域政务公开工作。

二、主动公开政府信息情况

三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题

（一）业务工作繁忙，政务公开工作人手不足。机构改革完成后，农业农村部门职责由“一农”为主调整为“三农”并重，人少事多矛盾十分突出，厅系统日常业务工作十分繁忙，无法将足够人员投入政务公开相关工作，面临人手不足的突出问题。

（二）专业知识缺乏，政务公开政策掌握不透。厅系统部分政务信息公开工作人员对政务公开理论和政策掌握不透彻，对有关政策和理论以自学为主，不可避免出现理解偏差，导致政府信息公开不够系统完善、不能准确传递政府信息等问题。

（三）公开意识不强，信息公开不够及时规范。部分干部职工政务公开意识不强，对信息公开工作重要性的认识仍有不足，一是规范性文件公开内容更新稍显滞后，公开文件格式不够规范；二是部分栏目信息偏少，多以转载为主，如主动性政策解读信息数量少，网站政策解读多为转载上级部门信息；三是部分厅属单位行政事项主动公开滞后。

六、下一步改进措施

（一）针对人手不足问题。我厅将严格按照工作要求，合理安排时间、科学分配任务、综合协调人员力量，力争在人员不足情况下，保质保量完成政务公开各项任务。

（二）针对专业知识缺乏和公开意识不强问题。我厅将进一步加强学习相关法规、文件，加大政务公开工作宣传力度，不断加强厅系统干部职工信息公开意识，力争通过学习宣传，增强干部职工政策理论水平和业务技能，切实解决工作难题。

附件：2020年度农业农村厅政府信息公开情况统计表

西藏自治区农业农村厅

2021年2月25日