本报告根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》和《西藏自治区政府信息公开办法》，要求，由林芝市人民政府办公室结合各县(区)、各部门政府信息公开年度报告和统计数据编制而成。报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限为2019年1月1日至2019年12月31日。本报告的电子版可在“林芝市人民政府网”(www.linzhi.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问，请与林芝市政务公开领导小组办公室联系(地址:八一镇广福大道18号，邮编:860000，电话:0894-5889787)。

一、总体情况

2019年，林芝市各级政府部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持“以公开为常态、不公开为例外”，紧紧围绕全市改革发展稳定大局和人民群众关注关切，进一步加强组织领导，强化机制和平台建设，以环境保护、重大项目建设、脱贫攻坚等领域为重点，扎实有效推进政府信息公开工作。

(一)强化组织领导。根据机构改革、人员变动和工作需要，及时对林芝市政务公开领导小组进行了调整充实，领导小组办公室设在市政府办公室建议提案与信息科，具体负责政府信息公开日常工作，各县(区)、各部门相应成立了领导小组，并安排1—2名工作人员负责，形成了上下联动、齐抓共管的工作体系。印发《关于更新发布政府信息公开指南及报送工作机构有关信息的函》，对公开指南编制、人员队伍配备作出安排，推动了政府信息公开行为规范。2019年，全市各级政府部门通过政府网站、政务微博、政务微信、公告栏、报纸、电视等途径主动公开各类政务(政府)信息44030条，涉及政府文件、精准扶贫和精准脱贫政策实施情况、就业创业、重大项目建设、财政收支预算执行、食品药品安全等。

(二)强化平台建设。充分发挥政府门户网站这一主渠道作用，进一步加强网站建设和管理，及时更新网站信息、办理并答复网民留言、咨询、投诉等互动内容，确保群众知情权、参与权，努力为民办实事、解难事。2019年，通过市政府信箱、市长信箱、意见征集等政府网站公众参与栏目，收到旅游、户籍、农牧民工工资等方面网民投诉、留言550件，审核受理550件，办结550件，办结率100%。各县(区)、各部门坚持在传统公开渠道基础上，发挥微信、微博等网络新媒体作用，拓展信息公开渠道。截至2019年底，全市共有政务微信公众号210家、政务微博32家、客户端2个、手机报6个，共发布各类信息4.3万余条，网络新媒体作用日益凸显，为政府信息公开提供新的渠道和认知面。严格按照国务院、自治区相关要求，每季度对全市“两微一端”等新媒体栏目设置、信息更新等情况进行抽查，共抽查政务新媒体360余家次，发现无备案、内容更新不及时等问题，及时督促相关责任单位进行了整改。2019年底，经自治区新闻出版广电局批准，林芝市试刊发行《林芝市人民政府公报》，共发布市政府、市政府办文件13个，为规范性文件提供了重要公开渠道，进一步扩宽了信息公开平台。

(三)强化重点领域信息公开。紧紧围绕重点领域主动公开政府信息，一是落实预决算信息公开。通过财政局网站公开2019年“三公经费”、收支预算、政府采购项目招投标、中标公告等信息130余条。二是落实重大项目信息公开。把重大建设项目批准和实施领域政府信息公开作为全面跟进政务公开工作的重要内容，及时公开项目建设招投标等信息185条，确保项目建设公开透明度。三是落实脱贫攻坚信息公开。围绕实施精准扶贫、精准脱贫，以扶贫资金、脱贫政策为重点，公开扶贫政策、扶贫对象、帮扶措施、扶贫成效、贫困退出等各类扶贫信息130余条。四是落实稳就业信息公开。及时通过门户网站、网络就业平台和微信等渠道发布岗位信息、就业政策等，推进农牧民群众及大学生就业创业工作，共发布就业创业信息300余条。五是落实环境保护信息公开。通过宣传栏、宣传手册、政府网站、微信公众号等平台，公开发布环境执法监察、环境质量报告、环境空气质量状况、环保督察整改等环境保护信息2828条，在“六五”环境日开展环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放活动，让公众现场了解相关设施运行情况，提高公众生态环境保护意识和支持、参与生态文明建设的积极性、主动性。六是落实食品药品安全信息公开。加大食品药品卫生监管力度，大力开展食品药品安全知识普及宣传教育活动，增强消费者食品药品安全意识和自我保护能力，确保群众舌尖上的安全，全年共公开相关信息5600余条。七是落实教育系统信息公开。深化教育服务信息公开，通过林芝教育网、“林芝教育”微信公众号等平台，及时公开2019年中小学学录取办法、招收进城务工子女入学实施办法、考试、“三包”经费发放等各类信息710余条。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

2019年度，林芝市未收到需要办理的依申请公开事项。

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

2019年度，林芝市无政府信息公开行政复议、行政诉讼情况。

五、存在的主要问题及改进情况

(一)存在的主要问题

1.工作队伍不稳定。全市政府信息公开工作均由各级政府部门办公室相关人员兼职，力量配备不足，人员流动比较大，对相关政策把握不到位，常常致使工作脱节，不能保障工作高效开展。

2.平台公开不及时。政府门户网站信息公开主阵地作用发挥不明显，“两微一端”平台信息公开不及时，公开内容广度和深度还不够。

3.公开力度不够大。部分单位没有把日常公开常态化，存在“推一推、动一动”情况，信息公开不及时、不全面。

(二)改进情况

1.强化人员配备。调整充实市政务公开领导小组，安排专人负责推进、指导、协调、监督全市政府信息公开工作，确保公开队伍稳定性、工作常态化。

2.夯实公开平台建设。发挥政府门户网站信息公开主阵地作用，建立健全网站建设，经常对集约化网站运行情况进行监管。加强对“两微一端”新媒体的检查，做好每季度抽查督促工作，确保信息公开及时、准确、全面。

3.加强业务学习。积极参加自治区组织的政府信息公开培训，进一步强化业务能力;严格按照新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，持续加强对各级政府部门的监督考核，推进政府信息公开深入开展，不断增强做好政府信息公开工作的责任感和使命感。

六、其他需要报告的事项

无其他需要报告的事项