根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求和《关于做好2018年度政府信息公开年度报告及数据统计工作的通知》,我厅对政府信息公开工作高度重视,采取有效措施,抓好贯彻落实,通过细化任务分工和督促检查工作,有序推进政务信息公开工作。现将2018年度政府信息公开工作开展情况报告如下:

一、政务公开制度建设情况

按照《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉的通知》和西藏自治区人民政府办公厅《2018年政务公开工作要点》要求,我厅高度重视,及时做好政府信息公开工作。2018年共在商务厅网站公开信息494条。内容包含国务院文件、政策法规、国务院新闻、自治区新闻、厅领导活动、制度建设、商务民生、电子商务、园区建设等。

(一)提高认识,加强组织领导。为做好政务公开工作和保密审查工作,成立了由主要领导任组长,分管领导任副组长的政府信息工作保密审查领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导直接抓,专职人员具体抓的政务信息公开和保密审查工作格局,为开展政府政务信息公开工作奠定了坚实的组织基础。并根据领导变动情况,及时对领导小组人员进行调整,确保工作常态化。

(二)建立健全各项工作制度,确保责任到位。一是制定各项规章制度。制定了商务厅政务信息公开规定及商务厅网络管理制度,明确了工作职责和责任追究办法,确保不发生泄密事件,做到“上网信息不涉密,涉密信息不上网”。二是制定了全年信息报送计划,定期检查督办,确保信息更新的内容和频率。三是加大信息公开力度。对权力清单和责任清单、涉及民生物价指数、市场供应保障、市场准入负面清单、三公经费等进行公开,方便公众查阅。

二、2018年度信息公开情况

根据西藏自治区人民政府办公厅《2018年政务公开工作要点》,围绕我厅重点工作,主要对行政权力运行、商务信息、环保整改、三公经费预决算、展博会计划等进行了公开。

(一)有序推进行政权力运行信息公开。按照上级文件要求,我厅及时梳理公开行政权力清单,将行政审批流程、审批项目的前置条件等以及联系方式等全部列入公开目录,并根据工作要求和审批权限的变化,及时对目录进行调整和完善。并依法公开行政审批流程图,接受社会监督,做到依法推进行政审批办理信息公开,及时将受理机构、法律依据、审批条件、办结时限以及申请时需要提交的材料目录等信息一次性在西藏自治区人民政府网上公开。通过制定目录和指南,确保了信息公开有章可循。2018年,重新进行了梳理,能在网上审批的事项尽量在网上审批,方便群众办事。

(二)推进商务信息公开。我厅根据国务院、商务部以及自治区政府的安排部署,把全面推行“双随机、一公开”监管工作作为一项重点工作予以全力推进,对检查结果等予以公开。一是对援建边检站等商务项目招标及中标情况、2018年国家级电子商务进农村综合示范县名单,聂拉木和吉隆口岸进出口环节合规成本收费项目进行了公开公示,广泛告知,确保了公众的知情权,接受社会监督。二是按照商务系统信访事项中“法定途径优先”原则,对仲裁、行政复议、诉讼等途径解决的信访事项进行了分类梳理,形成了《商务厅关于通过法定途径分类处理信访投诉请求清单》,并予以公布。三是对国务院网站公开文件、国务院新闻中涉及商务内容,商务部发布的商务政策法规、重大新闻、发展规划、统计分析等进行转载。同时主动对对厅机关重要人事任命、领导分工、办事指南、经贸交流、统计资料等信息进行及时更新和公开。

(三)推进环保整改结果公开。针对中央生态环保督察组提出的环保整改事项,商务厅以高度负责的态度,不推诿、不扯皮,照单全收,按照工作进度及时公开,既公开了商务厅在环保整改中的所采取的工作措施,又公开了整改的工作进度、工作成果,接受社会的监督,确保西藏的蓝天碧水,得到社会的广泛认可。

(四)推进三公经费信息公开。为了确保财政资金及专项经费更加透明,商务厅及时在网上公开了2018年部门预算和2017年部门决算情况,接受群众监督。并密切专注发布后的舆情情况,未发现负面情况。

(五)展博会计划公开。商务厅在2018年初,就对计划组团参展的展览会、博览会、洽谈会进行了公示,并公布了联系人、联系电话,方便企业了解情况,积极参展,促进我区企业、特色产品走出去,积极促进我区经济发展,助力企业做大做强,得到广大企业的一致好评。

(六)依法办理行政诉讼。2018年,我厅共发生一起行政诉讼案件,一家在2017年被撤销报废汽车回收拆解资质的企业向当地法院提出申请撤销批复并恢复资质的诉求,目前案件正在审理当中。

三、信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2018年,我厅在信息公开工作中虽然取得了一定成绩,但也存在以下问题:一是信息公开的形式有待进一步创新;二是信息公开的时效性有待进一步增强。

针对以上问题,我们将主要通过以下措施进行改进:一是拓展政府信息公开形式。积极探索并实行各种方便群众查阅、了解信息的公开方式。二是提高认识,努力规范工作流程。将按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步梳理政府信息,及时公开,定期维护,确保政府信息公开工作按照既定的工作流程高效运作,公众能够方便查询。三是加强学习和培训。加强对干部职工的政府信息公开工作知识的学习和培训,不断提高政府信息公开工作的质量和水平。