根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《西藏自治区人民政府办公厅关于印发〈西藏自治区政府信息公开办法〉的通知》（藏政办发〔2015〕64号）、《西藏自治区人民政府办公厅转发〈国务院办公厅关于加强和规范政府信息公开情况统计报送工作的通知〉》（藏政办发〔2014〕76号）及《西藏自治区政务公开领导小组办公室关于做好2017年度政府信息公开年度报告及数据统计工作的通知》有关规定和工作要求，现将那曲地区2017年政府信息公开年度报告向社会公开。

本年报由概述、主动公开政府信息情况、政府信息公开工作存在的问题及改进措施等部分组成，所列数据的统计期限自2017年1月1日起至12月31日止。年报电子版可通过西藏自治区人民政府门户网站（http://www.xizang.gov.cn/）下载。

一、概述

2017年，全地区各级行政机关深入贯彻党的十八大和十九大精神，紧紧围绕党中央、国务院重大决策部署，全面落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》、《2017年政务公开工作要点》要求，强化公开基础、拓展公开渠道、推进放管服改革，努力开展政府信息公开工作。

（一）健全机构、完善制度。一是领导高度重视。行署主要领导多次在不同场合强调政府信息公开工作，并要求行署办公室要加快推进那曲地区行署门户网站恢复重建工作，要切实把政府信息公开工作摆在重要位置，坚持常抓不懈。二是调整充实领导机构。根据行署领导工作安排及任务分工，那曲地区进一步调整充实了政务公开领导小组，小组办公室设于行署办公室信息科，办公室主任由一名副秘书长兼任。办公室主要承担领导小组日常工作，负责《条例》在我地的具体施行，推进、指导、协调、监督全地区的政府信息公开工作。三是加强业务培训。行署办公室组织全地区政务公开工作集中培训1次、以干代训6次，累计参训人员达190余人次，进一步提高了工作人员业务能力和工作水平。

（二）加强管理，拓宽渠道。一是规范政府网站建设。根据2017年全国政府网站抽查结果，结合那曲网站实际，开展了门户网站整治工作，对一些网站存在的信息更新不及时、相应栏目缺失等问题进行了整改，并不定期对全地区政府网站进行检查，强化了对全地区政府网站的督查检查机制。在国务院办公厅组织的2017年第五次全国政府网站抽查中，未发现我地有不合格网站。二是做好政务微博、政务微信工作。目前，全地区未开通政务微博，那曲发布微信公众平台于2017年6月正式投入运行，截至2017年底，共推送19次，发布图文信息57条。

（三）继续试点，专注实效。在充分认识做好政府信息公开的重要性的基础上，紧紧围绕地委、行署中心工作及公众关切，严格落实信息公开，以信息公开试点带动全面公开工作。为充分发挥示范带动作用，推进全地区政府信息公开工作科学化、规范化、常态化建设，2017年继续选取行署办公室、地区发改委、教育局、科技局、工信局、民宗局、公安处、民政局、司法处、财政局、人社局、国土局、环保局、住建局、交运局、水利局、农牧局、商务局、文化局、卫生局、药监局、审计局、外事办、国资委、质监局、广电局、安监局、统计局、林业局、旅游局、应急办、物流中心管理局32家单位作为地区政府信息公开第一批试点单位，以便更好地带动全地区政府信息公开工作向纵深发展。切实推行安全生产、就业、财政审计、科技管理和项目经费、价格和收费、信用等领域信息公开试点，细化了公开内容。

二、主动公开政府信息情况

2017年，根据《西藏自治区政府信息公开2017年工作要点》，全地区主动公开政府信息27335条，比2016年增长3.5%，其中主动公开规范性文件1362条。通过不同渠道和方式公开政府信息30855条，其中政府网站公开政府信息13756条，政务微信公开政府信息6253条，其他方式公开政府信息6780条。

（一）围绕发展纲要推进公开。按照《条例》规定，公开了政府规章和各政府机关产生的规范性文件，以及与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件。经济社会发展规划、计划及其他进展和完成情况方面。

（二）围绕公众密切相关的事项推进公开。公开了保障性住房使用情况；公开了贫困人口识别、认定、帮扶等信息情况；公开了2017年易地扶贫搬迁相关事项及搬迁情况；公开了2017年救灾、救助、优抚等资金使用情况；公开了土地征用、房屋拆迁的批准文件等情况。

（三）围绕公共资金使用和监管推进公开。主动公开了政府重大建设项目的批准和实施情况；公开了城市基础设施建设、水利水电、公共交通的招标信息、招投标流程、中标结果；公开了2017年政府集中采购项目目录、采购标准及采购结果等情况信息；公开了2017年全地区财政预算决算相关信息。

（四）围绕机构人事推进公开。公开了政府机关职能及调整、变动情况；公开了主要领导人事任免情况；公开了2017年公务员招考信息、报考流程及录取结果。

三、依申请公开政府信息情况

全地区各级政府、各工作部门进一步规范办理程序，完善审查机制，加强协调会商，努力为申请人提供便捷、准确的依申请公开服务。

申请受理情况。全地区各级政府受理公民、法人和其他组织申请0件。其中，行署及其部门收到申请0件，各县政府收到申请0件。

四、政府信息公开的收费及减免情况

目前，全地区各工作部门、各直属机构均没有对政府信息公开申请收取费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2017年度未发生针对政府信息公开事务提请的行政复议及提起行政诉讼的情况。

六、存在的主要问题及改进措施

一年来，全地区政府信息公开工作取得了一定进展，但也存在一些问题和不足。主要表现在：由于那曲地区政府门户网站还在建设当中，我地政府信息公开内容最重要的渠道是在行署门户网站建成后在网站上公布；各县政府信息公开工作基本上是在各县新闻网站公布，由于我地政府网站还在建设当中，我办一直没有对各县政府信息公开作任何要求；主动公开还不够全面；解读本级政策还应加强；重大决策预公开制度落实不够到位等。

下一步，我们将不断强化责任意识和公开意识，紧紧围绕2018年政务公开工作要点，紧盯存在的问题，制定措施，狠抓落实，推动那曲地区政府信息公开工作上新台阶。