根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定和自治区政务公开领导小组办公室《关于做好2017年政府信息公开年度报告及数据统计工作的通知》精神，现将我厅2017年度政府信息公开年度工作报告如下。

一、基本概况

（一）加强组织领导。我厅高度重视信息公开及其保密审查工作，成立了由厅主要领导任组长，其他厅领导为副组长，厅机关各处室局、厅属各单位主要负责人为成员的农牧厅政府信息公开工作领导小组。同时进一步充实完善了农牧厅信息公开保密审查工作领导小组，由厅主要领导为组长，分管厅长为副组长，各处室主要负责人为成员。厅办公室负责组织推进、指导、协调、监督政府信息公开工作，各处室局负责落实具体的政府信息公开工作。厅信息中心作为本厅的政府信息公开的具体实施机构，进一步明确细化了工作职责。任务分工的明确切实加强了我厅各级领导政府信息公开工作的责任感，提升了政府信息公开工作的水平，保证了政府信息公开力量，政府信息公开工作得到了有效的贯彻落实。

（二）健全制度机制。一是相继补充完善了《西藏自治区农牧厅信息公开工作方案》《西藏自治区农牧厅政府信息公开工作考核制度》《西藏自治区农牧厅信息公开规定》《西藏自治区农牧厅信息公开依申请公开制度》《西藏自治区农牧厅政府信息公开指南》《西藏自治区农牧厅政府信息公开目录》等一系列管理制度，为信息公开提供制度保障。二是对公众提交的意见、建议以及信息公开工作中反映出的问题，形成了一套反馈流程，确保将信息反馈给相关的处室和领导以便及时督促整改。三是努力强化监督保障体系。一方面通过制度，对信息公开保密审查工作程序、内容和要求做出了明确规定，规范信息公开前的保密审查工作，防止在政府信息公开过程中泄露国家秘密和其他不应公开的信息。另一方面，由厅办公室、政策法规处和各分管领导层层把关公开信息的质量，确保符合政策要求和公众需要。四是进一步充实了厅办公室和政策法规处的力量，另外还专门设立了信息中心、配备了专职人员和设施设备、明确了工作职责、进行了专业培训，组建了一支可靠的信息公开队伍。

（三）拓展公开形式。一是由厅机关各部门、厅属各单位按照各自职责分工，分别承担本部门、本行业内的信息公开任务，经审核后送厅信息中心统一管理和发布，从而确保了信息公开任务分担明确、责任分解细致。二是通过宣传培训以及各种媒体渠道，向广大群众宣传农牧业相关法律法规及权利义务，力争家喻户晓、人人皆知，从而调动了公众主动参与、主动监督的积极性。三是对按照法律法规应当公开的信息以及根据公众申请依法依规应当公开的信息，坚持从相应的行业法规出发，详细宣传有关政策，进一步强化了对政策的解读。四是发挥门户网站舆论回应主渠道作用。紧紧围绕农牧厅重点工作和公众关注热点，通过厅长信箱等栏目，回应社会关切。西藏农牧信息网接到来信将情况上报厅办公室，厅办公室根据内容转交相关处室局受理，相关处室及时作出答复，可以公开的内容通过网站直接答复，不可公开的回复内容由相关处室与来信者直接沟通答复。

（四）创新公开方式。一是加强新闻发布工作。推动新闻发布工作制度化。紧紧围绕自治区党委政府部署和厅党组中心工作，以主动做好重要政策法规解读、妥善回应公众关切、及时澄清不实传言、权威发布重大突发事件为重点，使新闻发布工作成为政务舆情回应的一项制度性安排。增加新闻发布的计划性，厅机关各处室局、厅属各单位紧紧围绕区党委政府中心工作，结合农牧工作实际，在安排每年重点工作的同时提出本年度的新闻发布会计划，厅办公室结合新闻时效、发布内容、宣传效果等做好统筹安排。涉农突发事件和其他需要及时发布的信息，按规定择机随时召开发布会。二是加强政策法规解读。建立厅办公室统筹协调、各机关处室局分工负责的政策解读工作机制。厅机关各处室局承担政策解读的首要责任，把政策解读与政策制定工作同考虑、同安排。对于要出台的重大政策、重要文件、重点改革措施，牵头起草部门将文件和解读方案一并报批。主动开展政策解读工作。对涉及面广、社会关注度高、专业性强的政策法规，通过接受访谈、发表文章等方式深入浅出地讲解政策背景、目标和要点。三是加强涉农舆论引导。强化舆情监测研判工作，厅信息中心负责涉农舆情的总体监测工作，做好日常舆情的全面监测。厅机关各处室局、厅属各单位指派专人监测舆情，及时发现涉及本部门、本单位的特点敏感信息。强化农业舆情回应工作，厅机关各处室局、厅属各单位切实增强舆情意识，明确回应责任。我厅进一步明确了厅机关各处室局、厅属各单位是相关政务舆情回应工作第一责任主体，涉及多个部门的政务舆情，相关处室局按照职责分工做好回应工作。

二、主动公开政府信息的情况

2017年在西藏农牧信息网共发布各类信息713条，其中主动公开政府信息数11条、政府网站公开政府信息数538条、政务微信公开政府信息数164条。同时，积极利用《西藏农牧》杂志进行信息公开，充分利用政策法规、三农论坛、西藏农牧业大事记等栏目广泛宣传国家和自治区有关方针政策，公开农牧业工作年度计划、工作进度等情况共16条。

三、依申请公开政府信息办理情况

在现有的信函等渠道基础上，充分发挥网络平台作用，专门在西藏农牧信息网上设立了依申请公开的栏目。同时，设立了厅长信箱、纪检信箱和各处室专栏，并安排专人负责，确保能及时与申请人沟通，在依法合规的前提下尽量满足群众的知情权。

2017年全年没有收到依申请公开政府信息。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2017年度我厅未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的案件。

五、政府信息公开的收费及免除情况

我厅政府信息公开尚未实行收费。

六、主要问题及改进情况

2017年我厅在政府信息公开工作上取得了一定的成效，但是通过自查我们也发现了一些不足之处，一是对政府信息公开工作的认识还有待提高，导致有些政府信息公开没能及时向社会公开；二是通过西藏农牧信息网公开信息时，多通过“重要通知”、“公告公示”等形式发布，没有在“信息公开”专栏内发布；三是政府信息公开保密审查工作仍待规范。

七、下一步计划

为了进一步做好我厅政府信息公开工作，2018年重点抓好以下几项工作：

（一）进一步提高思想认识。认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面、准确把握《条例》的精神实质，是我们作好政府信息公开工作的基础。实行政府信息公开是一项政治性、政策性和技术性很强的系统工作，没有对《条例》的正确把握和深刻理解，就做不好政府信息公开工作。因此，需要进一步加强组织，深入学习《中华人民共和国政府信息公开条例》的精神，领悟文件实质。

（二）进一步扩大门户网站影响力。西藏农牧网站是我厅政府信息公开的重要平台，我厅将进一步加强建设，优化互动栏目，增强互动性，继续及时、正确公布政府信息，提高民众对我厅网站的认知度和认可度。同时，逐步形成在“信息公开”专栏内发布重要信息的机制，便于民众查询。

（三）进一步规范信息公开审查制度。严格做好月报上报制度，并督促各处室及时上报公开文件。规范政府信息公开的审查程序，切实做好政府信息公开过程中的保密审查工作。

本报告的统计数据时限为2017年1月1日至12月31日。

西藏自治区农牧厅

2018年2月26日