根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），现向社会公布2013年度本级政府信息公开工作报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况，依申请公开、不予公开政府信息情况，政府信息公开收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，附表七个部分组成。报告所列数据统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本报告的电子版可在“西藏·昌都”昌都地区政府门户网站（www.changdu.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与昌都地区行署办公室信息科联系（电话：0895-4821647 ；传真：0895-4826123）。

一、概述

一年来，昌都地区行署把政府信息公开作为增强政府服务职能和保障公众知情权、表达权、参与权、监督权的重要方面，认真贯彻落实《条例》的各项要求。行署办公室转发了《西藏自治区人民政府办公厅关于当前政务公开工作要点安排的通知》，督促各县、各部门结合各自工作实际，扎实开展政务公开工作，健全完善政务公开各项制度，严格按照保密审查、责任追究等相关工作制度与要求；并结合正在改版建设的电子政务平台，在政府门户网站开设了政府信息公开平台，设立了全地区政府信息统一查询点、依申请公开受理点、资料索取点。辖内各县、部门建立了政府信息公开领导小组，明确了具体责任科室和责任人，建立了相关工作制度，编制和修订了政府信息公开指南和目录，设立了各自的政府信息统一查询点、依申请公开受理点、资料索取点。我地区政府信息公开工作正逐步走上制度化、规范化轨道。

二、主动公开政府信息情况 

（一）公开的数量与内容

本年度共主动公开政府信息1598条。其中包括机构职能类、政策文件类、规划计划类、行政审批类、行政执法类、资金管理类、公共服务类和其他类信息。

主动公开信息量较大的是地区人社局、农牧局、财政局、发改委、交通局、水利局、住建局、教育局、商务局、国税局、人行昌都支行等单位以及我地区11县的政府类信息。

（二）公开形式

1.网上公开。通过政府门户网站“西藏·昌都”www.changdu.gov.cn）政府信息公开平台，可查阅公开的政府信息，在下一步可提交在线申请、接受网上咨询。

2.场所公开。昌都地区便民服务中心窗口接受社会查询、提交申请、索取相关资料。各县、部门均设有各自的政府信息公开栏以及依申请公开受理点、资料索取点。

3.手机报。依托手机媒介，由行署新闻办负责将政策、法规、民生、经济、政务等信息以短信形式发送给政府工作人员、群众，接受监督。

4.其他。召开市政府新闻发布会，发布经济社会发展情况等重大信息。通过昌都电视台、今日昌都网站发布社会普遍关注的重要信息。

三、依申请公开、不予公开政府信息情况 

本年度本辖区收到地委办公室要求公开信息的申请一条，内容为《西藏自治区表彰“先进双联户”创建活动先进集体及个人名单》，已在政府门户网站及“今日昌都”上进行公开公示。

四、政府信息公开收费及减免情况 

本年度本辖区各政府信息公开义务人对各类信息查询、资料索取等均未收费。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 

本年度辖区内未发生因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

一是政府信息公开机制的进一步完善问题。2014年将坚持从落实科学发展、推进管理创新、优化发展环境、促进社会和谐的高度 ，进一步强化对政务公开工作重要性的认识，坚持把政府信息公开作为一项重要任务纳入工作日程，进一步加大信息平台的建设力度，及时研究解决工作中的薄弱环节和问题，细化工作责任和措施，强化督促落实，确保政务公开各项工作落到实处。

二是政府信息公开的常态化建设问题。一是政府信息公开的全面性、规范性等方面没有完全达到《条例》要求。2014年将重点加强各公开义务人政府信息公开的制度化、规范化建设。二是公开载体还不完善不规范。除网络载体化，其他载体建设还不完善，群众获取信息的便捷性不足。2014年将进一步完善网上公开主平台，规范信息的发布，增强查阅功能，缩短咨询信息的反馈时间。同时推进信息查询点、依申请公开受理点、资料索取点统一窗口和各单位窗口的建设。加快规范完善宣传栏、电视、手机报等其它公开载体建设。

三是政府公开信息的利用率问题。社会对政府信息公开工作不够了解，政府已公开信息的知晓率、利用率总体上还不高。2014年将加大政府信息公开工作的宣传力度，引导广大人民群众及时掌握政府信息，提高政府工作的透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。

昌都地区行署办公室

2014年2月10日