关于出台支持发展现代农业政策建议的答复

标题	关于出台支持发展现代农业政策建议的答复
索引号	000014349/2020-00365	文号
发布机构	自治区政府办公厅	发布日期	2020-08-29 11:36:24

时间： 2020-08-29 11:36:24 来源：自治区农业农村厅

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关于出台支持发展现代农业政策建议的答复

格桑邓珠代表:

您提出的“关于出台支持发展现代农业政策的建议”收悉，现答复如下:

党中央、国务院历来高度重视现代农业发展，2016年10月，经李克强总理签批，国务院印发了《全国农业现代化规划(2016-2020年)》，对标“推动农业现代化与新型工业化、信息化、城镇化同步发展”的总体目标任务，围绕现代农业发展关键领域和薄弱环节，不断完善重大政策体系，国家财政已设立农业生产发展、农田建设补助和农业资源及生态保护补助三大资金专项，2019年对我区投入达到49.4亿元。

西藏是国家重要的高原特色农产品生产基地，中央历来高度重视西藏农业发展。近年来不断加大对我区的投资力度，政策覆盖面不断扩大:在种植业方面主要实施了化肥、农药、农业支持保护补贴等政策；在畜牧业方面实施了草原生态保护补助奖励、畜牧良种、基层动物防疫等补贴(补助)政策；在改善农业生产基础条件方面实施了高标准农田建设、农机深松整地作业等补助政策，同时正在谋划将农机购置补贴政策覆盖到一二三次全产业链。这些惠农政策的实施，为改善农业生产条件、提高农业发展质量、加快全区现代农业发展步伐提供了有力支撑。

但由于我区自然禀赋不高、基础设施条件较差，农业生产发展的整体水平和效益还较低，且我区地方财政能力有限，在支持高原传统特色作物种植、畜禽养殖以及土地流转、农业灌溉等方面的政策体系还很薄弱，现行政策的执行标准也有待提高。为此，我区加大了与国家有关部委的衔接力度，提出了良种青稞种植免费供种、商品有机肥补贴、健康边销茶补贴、农业机械化作业补助、农村改革补助奖励、牛羊出售补贴以及包括高标准农田建设补助等重大政策建议，力争在“十四五”时期争取国家更多支持，深入推进我区农业农村改革，减轻农牧户和市场经营主体负担，提升我区传统、特色、优势农牧业发展水平。

另外，根据建议办理沟通过程中您提出的意见，我们进一步与国家电网、区发展改革委等单位进行沟通，了解到目前我区包括农业排灌在内的农业生产用电价格为全国最低，其中:中部地区和阿里地区价格为0.2元/千瓦时，昌都市为0.14元/千瓦时，但没有实施农业排灌用电差价补贴等政策，针对这个情况，由于农业排灌属农业机械化作业，后期我们将在农业机械化作业补助政策中进行争取。同时，我们将持续加大与自治区财政部门的沟通衔接力度，逐步健全和完善以国家投入为主干、地方各级投入为补充的具有西藏特点的惠农政策体系，助力现代农业发展。

感谢您对我区现代农业发展工作的关心支持。

西藏自治区农业农村厅

2020年7月30日