林芝市脱贫攻坚纪实_西藏自治区人民政府

林芝市脱贫攻坚纪实

时间：2021年04月13日来源：西藏日报作者：

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6958户23893名建档立卡贫困群众全部脱贫摘帽，490个贫困村(居)全部退出，绝对贫困全面消除。建档立卡贫困群众人均纯收入由2015年底的2855元提高到2020年底的1.3万元。在全面打赢脱贫攻坚战中，林芝市交出了喜人的“脱贫攻坚答卷”。农牧民群众的获得感幸福感安全感越来越强。

自脱贫攻坚战全面打响以来，林芝市把脱贫攻坚作为最大政治责任、最大民生工程、最大发展机遇，始终坚持把加强组织领导作为前提、始终坚持把完善政策体系作为保障、始终坚持把加大资金支持作为关键、始终坚持把发展扶贫产业作为动力、始终坚持把促进教育就业作为抓手、始终坚持把建设美丽林芝作为载体、始终坚持把凝聚社会力量作为支撑、始终坚持把落实社会兜底作为防线等“八个始终坚持”，为决战全面小康、决胜脱贫攻坚作出积极贡献。

政策优先增进民生福祉

林芝市在全区率先完成易地扶贫搬迁，759户3392名贫困群众入住新居。完成“三岩片区”507户3252人搬迁安置。扎实做好稳就业工作，落实保就业任务，累计新增城镇就业2.2万人，转移农牧区富余劳动力15.34万人次，城镇零就业家庭全部动态清零。

2020年10月，针对“三岩片区”群众就业难的问题，巴宜区人力资源和社会保障局在百巴镇嘎吉村、八一镇加乃村举办易地扶贫搬迁巴宜区安置点专场招聘会。把招聘会开到村民家门口。招聘会共有15家区直帮扶单位参加，43家企业进行招聘，涉及服务员、销售、保安、电工、驾驶员、种树工人等10多个行业，提供符合“三岩片区”搬迁人员条件的岗位300余个，现场达成初次就业意向120余人。

“本来觉得自己没有文化，也没有什么技能，担心以后家庭的收入会受限制，没想到在这次招聘会上找到了菜馆服务员的工作，很开心。人社局工作人员还上门一家一户讲解就业扶持政策，了解我们的培训意愿和就业意向。希望我们通过培训都能有一技之长。”百巴镇嘎吉村村民央金笑着说道。

脱贫攻坚教育先行

坚持教育优先战略，出台《关于促进教育发展若干政策措施意见》《深化新时代教育改革发展意见》《促进教育事业发展激励办法》，新建、改扩建幼儿园、中小学238所，建成林芝职业技术学校。全面完成义务教育均衡发展目标任务，学前三年毛入学率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达93.18%、96.53%、91.71%。“五个100%”教育目标全面实现，教育质量稳步提升。

为充分发挥职业教育助力脱贫攻坚的重要作用，学校突出“以服务为宗旨，以就业为导向”的办学理念，努力办好人民满意的职业教育，助力脱贫攻坚。学校大力发展职业教育，助力脱贫攻坚，紧扣林芝市“一带四基地”、生态旅游和市场用工需求开办专业。校企合作单位37家，校外实训基地24个，引企入校3家，帮扶企中校培养学徒1家。

“我去年来到林芝职业技术学校，在这里我们不用交学费，学的是茶叶种植与加工的专业，打算毕业以后回家扩大家里茶叶的种植规模，也希望能帮上村里的群众，帮助大家一起通过种茶来增收致富。”来自墨脱县德兴乡荷扎村的次仁拉珍说道。

生态宜民美了百姓

近年来，林芝市贯彻“两山”理论，牢牢守住生态环保底线，坚决打赢污染防治攻坚战，城镇生活垃圾、污水得到有效处理，生态环境持续向好。林芝市成功创建国家生态文明建设示范市，巴宜区成功创建国家首批生态文明建设示范市县。制定出台《生态公益林保护条例》《森林草原防火条例》，持续开展国土绿化行动和重点生态功能区修复工作，实施“两江四河”流域造林、重点造林工程建设等国土绿化工程。近年来，林芝市完成人工造林27.8万亩，治理沙化土地19.3万亩，森林抚育41万亩，森林覆盖率达到53.6%。“五无”植树活动全面完成。空气质量达标天数比例持续保持在100%，主要江河湖泊水质达到或优于Ш类标准，集中式饮用水水源地水质达标率100%。

“以前村里都是土路，路上还都是牛粪，一下雨村里的路更是泥泞不堪。这些年来，国家的政策越来越好，我们不仅脱了贫，村里也修了水泥路，牲畜也是单独圈养，村里老百姓的环保意识也提高了，现在住在村里每天心情都很愉悦。”察隅县竹瓦根镇龙古村村民嘎桑卓玛笑着说道。