日喀则市排污许可工作有序推进

2020年05月21日来源：西藏日报作者：

自固定污染源排污许可清理整顿工作开展以来，日喀则市生态环境局积极行动，主动作为，面对疫情影响，创新工作思路全力推进排污许可工作进程，完成清理整顿企业973家，其中，登记企业668家（含有非固定污染源企业11家），发证企业6家，整改企业3家，不应发证和登记企业307家，清理整顿完成率100%。

坚持高位推动，一张“蓝图”绘到底。日喀则市专门成立日喀则市固定污染源排污许可清理整顿和发证登记工作领导小组，抽调4人组建工作专班，出台《日喀则市固定污染源排污许可清理整顿和2020年排污许可发证登记工作实施方案》《关于做好全市排污许可发证登记现场核查工作的函》等文件，为规范工作推动机制奠定坚实基础。

坚持问题导向，一套“算法”干到底。做好培训帮带“乘法”。日喀则市生态环境局通过解读文件、现场操作、思维引导等方式面向县（区）分局开展“手把手指导，一对一帮教”，形成“市局带动分局，分局串联企业”的以点带线、以线带面梯级“传帮带”格局。截至目前，已开办时长5天的培训，培训基层单位18家，培训干部47人次，培训企业人员200余人次。做好企业帮扶“加法”。为减轻防疫期间中小企业特殊困难和农民合作社法人文化程度低的实际困难，面向企业开展“一对一登记帮扶”工作，先后为526家企业提供登记帮扶。做好精准识别“减法”。通过电话咨询、实地核查、分局复查等方式，掌握企业行业类别、经营状况，甄别禁止核发类企业217家，无实体类企业1家，永久关闭类企业33家，正在建设类企业56家，做好发证登记“减法”。

坚持四项任务，一根“杆子”插到底。充分依托现有“二污普”人力物力和工作机制，对辖区内2018年以来投入运行的排污单位进行摸排，同时，结合卫健、市场监管、税务等部门企业基础信息以及原有排污费征收企业名单等信息进行查遗补漏，切实摸清底数，形成日喀则市固定污染源基础信息清单。截至目前，已导入全国排污许可信息平台的企业有2699家，导入完成率100%，通过电话询问，乡镇摸底、入户调查、第三方实地核查等方式，掌握企业真实的生产工艺工序，对照《固定污染源排污许可分类管理名录》《国民经济行业分类》，逐项核查，按类汇总、逐一分类，完成固定污染源排污许可清理整顿分类处置企业973家，其中2020年前应登记企业955家，发证企业18家。