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西藏工商系统全程电子化平台建成将试点推行“证照分离”改革工作

西藏自治区人民政府

2017-12-06

来源:西藏商报

2014年3月,我区实有市场主体69449户,随着商事制度改革的推进,激发了市场活力,增强了发展动力,我区的市场主体呈井喷式增长。截至2017年10月底,我区市场主体数量达22.09万户,是改革前的3倍多。

截至今年10月底 我区市场主体数量达22.09万户

记者从自治区工商局了解到,我区的商事制度改革起步于2014年3月1日,该举措加快了政府职能的转变、创新了政府监管的方式、建立了公平透明的市场规则,对保障“双创”具有重要意义。

2017年是全区商事制度改革的重要节点,自治区工商局坚持以“放管服”改革为主线,深入推进登记注册便利化、加强事中事后监管,着力提升服务效能。今年,自治区工商局坚持以优化部门工作流程和审批模式为手段,着力解决市场准入手续多、程序杂,部门往返次数多等关键问题,切实降低市场准入门槛。实施“多证合一 一照一码”改革,实现证照整合,目前共核发“多证合一”营业执照2927份。

按照《“十三五”市场监管规划》,今年以来,自治区工商局与区高法等部门开展失信被执行人联合惩戒工作,依法限制失信被执行人办理企业登记257人次,推动信息归集共享,构建信用监管新格局。

同时,我区工商部门探索开展“无纸化”全程电子化登记和电子营业执照应用,着力解决全程电子化登记身份认证等关键技术环节,实现工商登记“零见面”。全程电子化平台现已建成,我区将实行全程电子化登记和窗口登记有效衔接。

据介绍,商事制度改革以来,我区市场主体数量从2014年3月的69449户发展到今年10月底的22.09万户。其中内资(含私营企业)5.2万户、注册资本9842.12亿元,同比分别增长30.73%、49.41%;个体工商户16.14万户、资本总额163.47亿元,同比分别增长16.8%、32.2%。

将确保全区具有发放电子营业执照能力

为深入推进商事制度改革,进一步提升登记注册便利化,今年,自治区工商局开展了“多证合一”改革,实现我区“18证”的合一,完善部门信息共享机制,实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”和“一窗受理、一套材料、一表登记”工作流程。

为解决企业起名难的问题,自治区工商局清理综合业务系统名称数据库,释放企业名称资源。开放名称数据库,建立查询比对系统,实现企业名称自主查重。并完善了网上登记业务功能。截至目前,我区已开通覆盖所有企业类型、所有业务类型的网上登记系统。

下一步,自治区工商局将以进一步提升登记注册便利化为主要目标,着力解决全程电子化中申请人身份认证、电子签名等关键问题,确保登记安全。以国家工商总局电子营业执照技术方案为依据,建设电子营业执照管理系统,确保全区具有发放电子营业执照能力。完善企业名称禁限字词库和名称登记争议快速处理机制,确保名称自主申报工作有序开展。

根据国家工商总局要求,自治区工商局将在拉萨经济技术开发区试点推行“证照分离”改革工作,经梳理,确定了我区涉及19部门、62项审批事项的改革模式,下一步将在自治区统一部署下有序开展。


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